Pada awal pandemi, pemerintah menerapkan prinsip memprioritaskan kesehatan dan keselamatan dalam penyelengaraan pendidikan dengan mempertimbangkan tumbuh kembang anak dan hak anak selama pandemi. Kebijakan Pembelajaran Tatap Muka Terbatas secara bertahap mulai dilakukan untuk kembali meningkatkan  kualitas belajar agar maksimal dan lebih terukur hasilnya.